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“能源法”在列！國(guó)務(wù)院2022年度立法工作計(jì)劃發(fā)布
發(fā)布時(shí)間：
2022-07-18 14:42
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湖南凌天科技有限公司是一家主要從事地?zé)崮茉撮_(kāi)發(fā)應(yīng)用于中央空調(diào)系統(tǒng)集成運(yùn)營(yíng)商，屬國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，是中國(guó)地源熱泵系統(tǒng)集成十強(qiáng)企業(yè)。區(qū)域能源投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)、節(jié)能改造、能源托管是我們的專業(yè)。
7月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《國(guó)務(wù)院2022年度立法工作計(jì)劃》的通知。
通知中擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案16件，其中包括，能源法草案（發(fā)展改革委、能源局起草）、礦產(chǎn)資源法修訂草案（自然資源部起草）；通知中提出擬制定、修訂的行政法規(guī)16件，其中包括，碳排放權(quán)交易管理暫行條例（生態(tài)環(huán)境部起草）。
上海環(huán)境能源交易所披露的成交數(shù)據(jù)顯示，截至2022年7月15日，全國(guó)碳市場(chǎng)共運(yùn)行52周、242個(gè)交易日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量1.94億噸，累計(jì)成交額84.92億元，成為同期全球規(guī)模最大的碳現(xiàn)貨市場(chǎng)。
正在起草中的《中華人民共和國(guó)能源法》作為我國(guó)能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，自2007年開(kāi)始醞釀制定，歷經(jīng)十幾年，期間幾度征求意見(jiàn)，2015年被列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃，但由于種種原因至今未能出臺(tái)。2020年4月，《能源法》(征求意見(jiàn)稿)再次公布，引起能源界的強(qiáng)烈反響和熱切期待。
地?zé)峒硬樵兞私獾剑?020年4月，國(guó)家能源局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)能源法（征求意見(jiàn)稿）》中提到，國(guó)家調(diào)整和優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展可再生能源，安全高效發(fā)展核電，提高非化石能源比重，推動(dòng)化石能源的清潔高效利用和低碳化發(fā)展。可再生能源目標(biāo)制度方面，征求意見(jiàn)稿明確，國(guó)家將可再生能源列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，制定全國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(zhǎng)期總量目標(biāo)以及一次能源消費(fèi)中可再生能源比重目標(biāo)。
盡管我國(guó)有《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等單行法，但作為為能源高質(zhì)量發(fā)展建坐標(biāo)、指方向的綱領(lǐng)性上位法的《中華人民共和國(guó)能源法》長(zhǎng)期缺位，使能源單行法之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，也無(wú)法處理能源四個(gè)革命、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題。特別是我國(guó)提出碳中和目標(biāo)以后，以清潔低碳、安全高效為宗旨的能源戰(zhàn)略，必須要有更高層面的能源法來(lái)統(tǒng)領(lǐng)。
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