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湖南省財(cái)政廳湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《湖南省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間：

2012-06-12 12:00

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湖南省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

第一章總則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)<節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法>的通知》（財(cái)建[2011]367號(hào)），為促進(jìn)企業(yè)加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，省政府安排專項(xiàng)資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)資金）。為加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱獎(jiǎng)勵(lì)資金，是指省級(jí)財(cái)政安排的節(jié)能專項(xiàng)資金中用于企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目完成節(jié)能量的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第三條　為保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能量掛鉤的方式，對(duì)用能單位的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，按一定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條　節(jié)能量核定采取企業(yè)報(bào)告、第三方審核、主管部門(mén)確認(rèn)的方式。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計(jì)量檢測(cè)方法，由主管部門(mén)委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)出具的節(jié)能量審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第五條　節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)按照科學(xué)規(guī)范、公平公開(kāi)的原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和條件

第六條　獎(jiǎng)勵(lì)資金支持對(duì)象是企業(yè)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目。

第七條　申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目必須符合下述條件：
　　（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準(zhǔn)或備案；
　　（二）改造主體符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，且運(yùn)行時(shí)間3年以上；
　?。ㄈ╉?xiàng)目年節(jié)能量在3000噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤以上、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下；
　?。ㄋ模╉?xiàng)目單位改造前年綜合能源消費(fèi)量在1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

（五）企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)排放；

（六）項(xiàng)目單位具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理措施，項(xiàng)目形成的節(jié)能量可監(jiān)測(cè)、可核實(shí)。

第三章　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第八條　節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目完工后實(shí)現(xiàn)的年節(jié)能量按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條　節(jié)能量是企業(yè)通過(guò)節(jié)能技改項(xiàng)目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。節(jié)能技改項(xiàng)目節(jié)能量確定的原則和方法見(jiàn)附件3。

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審查和下達(dá)

第十條　符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技改項(xiàng)目，由企業(yè)提出節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見(jiàn)附件2。

第十一條　按照屬地管理原則和省直管縣財(cái)政體制改革要求，中央在湘企業(yè)、省屬國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)的項(xiàng)目，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)初審并行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳，同時(shí)抄送所在地市州經(jīng)（工）信委、財(cái)政局；

市州企業(yè)及非省直管縣市企業(yè)的項(xiàng)目，由市州經(jīng)（工）信委會(huì)同市州財(cái)政局組織申報(bào)，市州經(jīng)（工）信委、財(cái)政局對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳；

省直管縣市企業(yè)的項(xiàng)目，由縣市經(jīng)（工）信局會(huì)同縣市財(cái)政局組織申報(bào)，縣市經(jīng)（工）信局、財(cái)政局對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳，并抄報(bào)所在地市州經(jīng)（工）信委、財(cái)政局。

第十二條　省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳匯總、審查上報(bào)項(xiàng)目并組織專家進(jìn)行評(píng)審，確定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)資金額度；委托節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審核，由節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告并承擔(dān)責(zé)任。省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委下達(dá)資金，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位。

第十三條　獎(jiǎng)勵(lì)資金分兩年下達(dá)。當(dāng)年下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)金額的60%，第二年根據(jù)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告，對(duì)達(dá)到規(guī)定節(jié)能量的項(xiàng)目，下達(dá)其余的40%；未達(dá)到規(guī)定節(jié)能量的項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)扣回已下達(dá)的60%獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十四條　市州經(jīng)（工）信委、省直管縣市經(jīng)（工）信局會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)采取必要措施，督促企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目按時(shí)完工并實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

第五章　節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的管理

第十五條　省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳按照有關(guān)規(guī)定確定節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)，有關(guān)審核費(fèi)用在節(jié)能專項(xiàng)資金中列支。

第十六條　省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)審核機(jī)構(gòu)審核工作進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)核查報(bào)告失真的機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消該機(jī)構(gòu)的審核工作資格，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第六章　獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理

第十七條　企業(yè)收到獎(jiǎng)勵(lì)資金后，根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號(hào)）進(jìn)行賬務(wù)處理。

第十八條　企業(yè)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位、個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用節(jié)能資金。對(duì)弄虛作假騙取節(jié)能資金或不按規(guī)定用途使用節(jié)能資金的，取消“十二五”期間企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)資格；已撥付資金的，依法追回資金，省財(cái)政廳將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定嚴(yán)肅處理。